为贯彻党中央、国务院对于数据安全的决议部署，落实《中华东谈主民共和国数据安全法》，近日，中国东谈主民银行发布了《中国东谈主民银行业务规模数据安全管制宗旨》（中国东谈主民银行令〔2025〕第3号，以下简称《宗旨》）。中国东谈主民银行关联部门崇敬东谈主就《宗旨》恢复了记者发问。

　　一、《宗旨》出台的配景是什么？

　　《中共中央 国务院对于构建数据基础轨制更好理会数据成分作用的观点》要求，强化数据安全保险体系耕种，把安全邻接数据供给、畅达、使用全过程，端正监管底线和红线；加强数据分类分级管制。《中华东谈主民共和国数据安全法》明确工业、电信、交通、金融、当然资源、卫生健康、确认、科技等垄断部门承担本行业、智商域数据安全监管职责。

　　在此配景下，中国东谈主民银行在充分调研基础上，组织操办草拟《宗旨》，全面衔尾《中华东谈主民共和国数据安全法》《鸠合数据安全管制条例》等，细化明确中国东谈主民银行业务规模数据安全合规底线要求，督促辅导关通盘据处理者合规开展数据处理行径、践诺数据安全保护义务，保险个东谈主、组织正当职权。

　　二、《宗旨》的适用范围是什么？

　　《宗旨》严格辞退党中央、国务院对于数据安全管制的单干原则，依据《中华东谈主民共和国中国东谈主民银行法》、中国东谈主民银行主要职责等，适用范结合焦于金融机构以及经中国东谈主民银行批准成立梗概认定的其他机构在中国境内开展的中国东谈主民银行业务规模数据关系处理行径。其中，中国东谈主民银行业务规模是指由中国东谈主民银行承担监督和管制职责的货币信贷、宏不雅审慎、跨境东谈主民币、银行间商场、金融业抽象统计、支付计帐、东谈主民币刊行畅达、司理国库、征信和信用评级、反洗钱等业务规模。

　　三、制定《宗旨》的主要念念路是什么？

　　《宗旨》既提议数据处理者原则上应当践诺的安全保护义务，又明确例外情形下豁免关系义务的措施，关系措施要求不影响平素办理金融业务。《宗旨》明确从轻或平缓行政处罚的情形，饱读吹数据处理者致力于尽职加强数据安全保护，相沿数据处理者提供有价值的数据安全风险谍报和协助实时发现紧要数据安全风险隐患，有益于协同加强数据安全保险。

　　四、《宗旨》的主要实质包括哪些？

　　《宗旨》共七章五十六条：第一章总则，明确制定依据、适用范围、管制原则、职责机制等；第二章业务数据分类分级与总体要求，对数据资源目次、分类分级、轨制耕种、操作规程等方面作出端正；第三章全经由业务数据安全管制要求，对数据鸠合、存储、使用、加工、传输、公开、删除等口头明确安全管制端正；第四章全经由业务数据安全手艺要求，从数据存储保护、数据备份、数据传输安全、算法风险防控等方面明确安全手艺端正；第五章业务数据安全风险与事件管制，对数据处理行径的风险监测、通报预警、评估与审计、事件分级、反应贬责等方面作出端正；第六章法律连累，对中国东谈主民银行过火分支机构的监督管制连累落实和数据处理者违犯端正行为的贬责作出端正；第七章附则，对术语界说、解释权、实施日历作出端正。

　　五、《宗旨》若何终了与其他垄断部门间监管协同？

　　《宗旨》贯彻落实《国务院办公厅对于深刻鼓吹跨部门抽象监管的辅导观点》提议的“完善各司其职、各负其责、互相等合、王人抓共管的协同监管机制”精神，明确其他关联垄断部门有端正的，还应当照章效用；明确中国东谈主民银行加强与其他关联垄断部门间的数据安全监督管制联结配合、信息疏导，必要时不错与其他关联垄断部门调和实施司法查抄，凝华行业监管协力。

　　六、《宗旨》出台后，中国东谈主民银行后续职责磋议有哪些？

　　一是加强战术宣传，辅导金融从业机构更准确地默契把合手《宗旨》条目实质。二是完善圭臬训诫，作念好配套数据安全关系行业圭臬的制改换职责。三是步践诺政司法，督促关通盘据处理者信守合规底线。四是强化信息分享哄骗，冉冉设立健全数据安全监测预警机制。

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